个人网店究竟需不需要工商登记？这一话题由来已久，争议从未间断。12月19日，全国人大常委会第二十五次会议初次审议了全国人大财经委提请的《电子商务法(草案)》。草案有一个突出亮点，即第十二条第一款规定：“电子商务经营主体应当依法办理工商登记。但是，依法无需取得许可的以个人技能提供劳务、家庭手工业、农产品自产自销以及依照法律不需要进行工商登记的除外。具体办法由国务院规定”。也就是说，如果草案的这一规定最终生效，个人网店原则上都需要进行工商登记。

针对本次草案，关于“自然人开网店是否需要登记”的问题，薛军解释，如果自然人在网络上的活动具有了经营性特点，已经具有经营者身份，就必须办理工商登记。但也有一些自然人，在网上偶尔从事二手货买卖等行为，这种属于C2C模式的情况，不需要工商登记，“这是因为这些人还不具有经营者的身份。”不需要工商登记是否意味着对其放任不管？薛军说，要让平台发挥相关职能，由平台替代性履行相关管理义务。 

如果《电子商务法》草案顺利通过审议，下一步，国务院将对可以自然人身份从事的电子商务经营活动制定更具操作性、更明晰的规定，厘清从事电子商务经营活动必须办理工商登记与可以不办理工商登记的主体范畴。 

对于应当依法办理工商登记而未办理，擅自从事电子商务经营活动的，未来将按照已经列入立法计划并由国家工商总局负责起草的《无证无照经营查处办法》相关规定依法处理。