我国电子商务以及相关产业发展迅速，现有法律法规已无法适应当前电子商务快速发展的需要，特别是网上交易安全、知识产权及产品质量监管、消费者权益保护等突出问题，不但极大地影响了行业的健康发展，也使消费者权益得不到有效保护。《电子商务法》将为消费者搭建网上“保护伞”，扫清影响电子商务领域发展的各种障碍，营建健康的市场环境。

2013年12月27日全国人大财经委召开《电子商务法》起草组成立暨第一次全体会议，首次划定中国电子商务立法的“时间表”，即从起草组成立至2014年12月，进行专题调研和课题研究并完成研究报告，形成立法大纲；2015年1月~2016年6月，开展并完成法律草案起草，力争在2016年6月前将《电子商务法》草案提交全国人大财经委全体会议讨论。

全国人大财经委调研室副主任施禹之：

电子商务立法前期准备工作进行了14项课题调研，主要包括：电子商务监管体制、电子商务市场准入与退出、数据电文和电子合同问题、电子商务领域支付、在线知识产权保护、电子商务税收、电子商务纠纷解决机制、消费者权益保护、电子交易信息安全保障、跨境电子商务、电子商务产品质量监管、快递与电子商务协调发展、电子商务可信交易环境等。此外，国家工商总局、国家发改委、人民银行等还就电子商务领域中的电子支付、知识产权、消费者权益保护、税收、信息安全等具体问题进行了研究。

社会共治原则作为电商立法的共识，已经非常明确，第三方交易平台商吸纳社会力量参与平台治理的有益尝试，正是未来《电子商务法》倡导的方向。基于“促进发展、规范秩序、维护权益”的立法宗旨，立法小组已经明确电商立法两大原则：政府最小干预原则和社会共治原则。

目前我国电子商务领域法律滞后、空白点多，现有规定效力等级低，法律制度不完善已成为制约电子商务持续健康发展的重要因素，除了业内关注的三大问题外，税收、工商登记等法规在电子商务领域的缺失，既不利于市场预期，还会给企业正常经营和政府监管带来困难。因此，加快《电子商务法》的出台，对行业发展大有裨益；另外，现行的《消费者权益保护法》已经不能满足电子商务环境下的需求，《电子商务法》的出台将加强在现有电商环境下消费者权益的保护。

规则是法律的一个实验，大型第三方交易平台探索制定的一些行之有效的规范，日后可以被立法部门吸纳，成为指南性质的规范。

电子商务立法应给电子合同一个名分,这也是该法的核心问题之一。立法应重点关注格式合同及格式条款公平性等问题,因为格式合同每天被数以亿计次地使用,涉及广大消费者切身利益。

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